{"id":5766,"date":"2020-11-21T22:46:09","date_gmt":"2020-11-21T22:46:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perfil.com\/noticias\/internacional\/hussein-kalout-el-gobierno-de-joe-biden-no-hostilizara-a-brasil-de-inmediato.phtml"},"modified":"2020-11-21T22:46:09","modified_gmt":"2020-11-21T22:46:09","slug":"hussein-kalout-el-gobierno-de-joe-biden-no-hostilizara-a-brasil-de-inmediato","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/hoycordobaweb.com\/index.php\/2020\/11\/21\/hussein-kalout-el-gobierno-de-joe-biden-no-hostilizara-a-brasil-de-inmediato\/","title":{"rendered":"Hussein Kalout: \u00abEl gobierno de Joe Biden no hostilizar\u00e1 a Brasil de inmediato\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/hoycordobaweb.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/hussein-kalout-el-gobierno-de-joe-biden-no-hostilizara-a-brasil-de-inmediato.jpg\"><\/p>\n<aside class=\"relatedPost\">\n<h3>Noticias Relacionadas<\/h3>\n<\/aside>\n<p><strong>Hussein Kalout es uno de los m\u00e1s prestigiosos cientistas pol\u00edticos de Brasil. <\/strong>En sus habituales columnas en el diario O Estado de S. Paulo, el profesor de Relaciones Internacionales e investigador de la Universidad de Harvard critica con firmeza la pol\u00edtica exterior del presidente Jair Bolsonaro. <strong>\u201cEstamos aislados en nuestra propia regi\u00f3n, en Am\u00e9rica del Sur, la relaci\u00f3n con Europa Occidental est\u00e1 extremadamente afectada y la percepci\u00f3n que hoy se tiene de Brasil en el sistema multilateral es negativa\u201d<\/strong>, afirm\u00f3 en una entrevista exclusiva con PERFIL.<\/p>\n<p><strong>\u201cTodo eso es fruto de una visi\u00f3n ideol\u00f3gica del mundo,<\/strong> una visi\u00f3n muy distante de lo que preconiz\u00f3 nuestro corolario doctrinario de pol\u00edtica externa a lo largo de dos siglos\u201d, agrega el ex Secretario Especial de Asuntos Estrat\u00e9gicos de la Presidencia de Brasil.<\/p>\n<p>\u2014<strong>\u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 la pol\u00edtica exterior de Joe Biden hacia Brasil?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014Biden tiene preocupaciones mayores que Am\u00e9rica de Sur y Brasil. Su gobierno tiene que combatir la pandemia, reestructurar la econom\u00eda y enfriar la tensi\u00f3n social producida por el proceso electoral. Obviamente, tambi\u00e9n tiene una tarea externa. Las alianzas internacionales de Estados Unidos est\u00e1n deterioradas. Su punto de partida ser\u00e1 la reconstrucci\u00f3n de la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica con las potencias europeas. En segundo punto, buscar\u00e1 un abordaje diferente de contenci\u00f3n de China. Es claro que hay un consenso entre dem\u00f3cratas y republicanos de que es necesario contener el poder de China. Lo que cambiar\u00e1 es el formato de esa contenci\u00f3n. Los republicanos han hecho una confrontaci\u00f3n directa por medio de una guerra comercial. Colocaron a los pa\u00edses ante una elecci\u00f3n binaria: China o EE.UU. Los dem\u00f3cratas buscan contener a China, pero reconociendo que la relaci\u00f3n de interdependencia de China y EE.UU. es muy grande. El objetivo de la estrategia dem\u00f3crata es hacer que China se comporte de acuerdo a las reglas. Eso obviamente dar\u00e1 una ventaja geoestrat\u00e9gica para Estados Unidos y sus aliados. Tercero, est\u00e1 la relaci\u00f3n con Rusia. En la visi\u00f3n de los estrategas dem\u00f3cratas, Trump tuvo una relaci\u00f3n de complacencia con Vladimir Putin, creando un vac\u00edo de poder que Rusia acab\u00f3 ocupando. Despu\u00e9s de Europa, China y Rusia, est\u00e1 el tema multilateral. Biden recolocar\u00e1 a Estados Unidos de nuevo en el sistema multilateral, lo que fortalecer\u00e1 al pa\u00eds. Todas las veces que actuaron coordinadamente en el sistema multilateral, se fortalecieron. Cuando violaron los principios del sistema multilateral, se debilitaron. Comenzando por el retorno de Estados Unidos a la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) y al Acuerdo de Par\u00eds, el tema multilateral ser\u00e1 un punto muy importante en la pol\u00edtica exterior de Biden. Finalmente, el quinto tema ser\u00e1 el ambiental. El objetivo del gobierno de Biden es conducir una agenda ambiental volcada a la econom\u00eda, con la revalorizaci\u00f3n del papel de la ciencia. Am\u00e9rica Latina no tendr\u00e1 una importancia trascendental y consecuentemente tampoco Brasil. Tendr\u00e1, en mi opini\u00f3n, una dimensi\u00f3n secundaria, a no ser por la cuesti\u00f3n del clima o la contenci\u00f3n de China. La importancia de Brasil en el mapa estrat\u00e9gico de pol\u00edtica externa del gobierno de Biden no ser\u00e1 por la fuerza de Brasil en s\u00ed, pero s\u00ed por aquello que puede Brasil representar en la contenci\u00f3n de China.<\/p>\n<p>\u2014<strong>\u00bfPagar\u00e1n Brasil y Bolsonaro alg\u00fan costo por haber apostado por una victoria de Trump? <\/strong><\/p>\n<p>\u2014Los pa\u00edses que tienen un peso gravitacional propio y una importancia regional son tratados de forma diferente. El gobierno de Bolsonaro est\u00e1 aislando al pa\u00eds y da\u00f1ando el inter\u00e9s nacional brasile\u00f1o, especialmente en el frente ambiental. Creo que Estados Unidos querr\u00e1 un di\u00e1logo con pragmatismo. Sabe qu\u00e9 quiere de Brasil y c\u00f3mo lo quiere. El gobierno de Biden no hostilizar\u00e1 a Brasil de inmediato. Ahora la pelota est\u00e1 en el campo de Brasil, que tiene que saber c\u00f3mo colocarse en relaci\u00f3n al gobierno de Biden. Hasta el momento, el presidente de la Rep\u00fablica no felicit\u00f3 al nuevo l\u00edder estadounidense, como hicieron varios pa\u00edses latinoamericanos e inclusive China. Obviamente que el tema ambiental puede ser un punto de tensi\u00f3n porque dentro del partido dem\u00f3crata hay personas que mensuran ese tema con cierta importancia. Si Brasil rompe con los compromisos internacionales que asumi\u00f3, puede haber una impresi\u00f3n negativa en el gobierno de Biden. Pero yo ser\u00eda prudente en el an\u00e1lisis porque el discurso de campa\u00f1a de Biden de haber utilizado la narrativa ambiental y mencionado espec\u00edficamente a Brasil no quiere decir que eso ser\u00e1 traducido en el ejercicio de la pol\u00edtica diplom\u00e1tica. Pienso que habr\u00e1 prudencia.<\/p>\n<p>\u2014<strong>En el \u00faltimo art\u00edculo en O Estado de S. Paulo, sostuvo que no cree que cambiar\u00e1 demasiado la pol\u00edtica exterior de Brasil \u00bfPor qu\u00e9 Bolsonaro continuar\u00e1, en su opini\u00f3n, con una ret\u00f3rica \u201colavista\u201d? <\/strong><\/p>\n<p>\u2014Cualquier cambio en la pol\u00edtica externa significar\u00eda que Bolsonaro reconoce que el modelo formulado por el Olavismo y las ideas del n\u00facleo ideol\u00f3gico se comprobaron equivocadas. \u00bfCu\u00e1l es el sentido de que Brasil tensione la relaci\u00f3n con China, siendo que China tiene una relaci\u00f3n comercial con Brasil mayor que la de EE.UU. y la Uni\u00f3n Europea? Bolsonaro est\u00e1 comprometido con una visi\u00f3n ideol\u00f3gica de las relaciones internacionales. Hay un componente ideol\u00f3gico muy fuerte en el proceso de formulaci\u00f3n y una ausencia de pragmatismo. Bolsonaro piensa la pol\u00edtica exterior a partir de la monetizaci\u00f3n de votos y de apoyo electoral. La pol\u00edtica externa precisa servir como un instrumento de antagonizaci\u00f3n para generar dividendos electorales en su base. No es que la base se adapte a la pol\u00edtica externa. La pol\u00edtica externa precisa ser adaptada a la reacci\u00f3n de la base de Bolsonaro. La tensi\u00f3n con China y con Argentina sirve para galvanizar a esa base. Por esa raz\u00f3n, no consigo vislumbrar un viraje hacia una pol\u00edtica externa pragm\u00e1tica, racional, y enfocada en el inter\u00e9s nacional brasile\u00f1o.<\/p>\n<p>\u2014<strong>\u00bfPuede la victoria de Biden, la pelea con China y la mala relaci\u00f3n con Europa acercar a Bolsonaro a Argentina?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014No consigo de momento ver un espacio para la conformaci\u00f3n de un nuevo entendimiento de alto nivel entre los jefes de estado de Brasil y Argentina. La relaci\u00f3n entre Brasil y Argentina tiene como hilos conductores centrales a los dos presidentes. Cuando la relaci\u00f3n entre los dos pa\u00edses es conducida por la burocracia es porque el nivel de importancia de esa relaci\u00f3n disminuy\u00f3, ya sea para un lado o para el otro. No consigo ver que Brasil se aproximar\u00e1 a Argentina como deber\u00eda, en mi opini\u00f3n, hacerlo. Nada quita que el pr\u00f3ximo a\u00f1o, haya un di\u00e1logo en el \u00e1mbito del Mercosur, pero no considero que haya un cambio inmediato de comportamiento. Eso ser\u00eda una descaracterizaci\u00f3n de c\u00f3mo Bolsonaro piensa la pol\u00edtica internacional. Es preciso cambiar el discurso, el abordaje del contenido, y salir de la inercia burocr\u00e1tica para entrar en un entendimiento de alto nivel entre los jefes de Estado.<\/p>\n<p>\u2014<strong>\u00bfCree que Brasil se aislar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s y se transformar\u00e1 en un paria en la escena internacional?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014Brasil es mucho m\u00e1s importante que el gobierno actual. El gobierno que tenemos es resultado de una falla sist\u00e9mica de nuestros pol\u00edticos que, respaldado por la soberan\u00eda popular y por los votos, lleg\u00f3 a las estructuras de poder. Mucha gente en China, Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea y en la propia Am\u00e9rica del Sur sabe que las dimensiones de Brasil son mayores que las de su propio gobierno. Brasil tiene recursos de poder para intentar recomponer las cosas. Obviamente eso depender\u00e1 de cu\u00e1nto tiempo dura esto en Brasil. En Estados Unidos fue un mandato, cuatro a\u00f1os. En Brasil la derrota electoral de Trump puede tener efecto porque demuestra que el modelo que lo llev\u00f3 al poder, basado en la criminalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica, en la polarizaci\u00f3n, en las elecciones binarias, en la mediocridad, en que la pol\u00edtica no es el arte de la construcci\u00f3n de consensos, sino una arena para la aniquilaci\u00f3n, se demostr\u00f3 derrotado en EE.UU. Puede ser que eso dure m\u00e1s tiempo en Brasil o que tenga una vida corta. No sabemos a\u00fan. Pero Brasil tiene un peso gravitacional propio. Siempre ser\u00e1 respetado.<\/p>\n<p>\u2014<strong>El contexto internacional es importante para la econom\u00eda de un pa\u00eds por las inversiones y el comercio. \u00bfQu\u00e9 contexto internacional necesita Bolsonaro para ser reelecto en 2022?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014Creo que el escenario internacional no es preponderante en el proceso electoral brasile\u00f1o, que tiene una din\u00e1mica muy orientada por necesidades y demandas internas. No puedo dejar de se\u00f1alar que obviamente un gobierno con pol\u00edticas p\u00fablicas estables, con una pol\u00edtica ambiental estable, tiene una capacidad mayor de atraer inversiones. La atracci\u00f3n de inversiones impacta en la creaci\u00f3n de empleo, de renta y de cr\u00e9dito. Entonces, un aislamiento tiende a impedir que ese capital se direccione a Brasil. Pol\u00edticas p\u00fablicas equivocadas, por ejemplo la ausencia de reformas estructurales fiscales, tributarias y econ\u00f3micas, tienden evidentemente a impedir mayores inversiones. Eso tiene que ver con la dimensi\u00f3n de la estabilidad econ\u00f3mica. Brasil tiene que reorganizar la m\u00e1quina del Estado. No puede gastar m\u00e1s de lo que recauda. Es preciso entender las demandas sociales, que son muy grandes. Y el espacio fiscal es peque\u00f1o.<\/p>\n<p>\u2014<strong>Con la extensi\u00f3n de programas de ayudas sociales creci\u00f3 la popularidad de Bolsonaro, fundamentalmente en el Nordeste, basti\u00f3n de Lula y el PT. \u00bfEst\u00e1 convierti\u00e9ndose en un pol\u00edtico populista apoyado por las clases bajas?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014No tengo dudas de que Bolsonaro ejerce un estilo pol\u00edtico de corte populista. Eso es independiente de la creaci\u00f3n de pol\u00edticas de auxilio a la poblaci\u00f3n con carencias. Cuando se cre\u00f3 ese auxilio emergencial no fue iniciativa del gobierno, sino del Congreso Nacional brasile\u00f1o. Obviamante que eso reverber\u00f3 entre los m\u00e1s pobres, entre aquellos que reciben el auxilio y est\u00e1n en el Nordeste. Entonces disfrut\u00f3 de un efecto positivo. Pero eso no es sustentable porque el gobierno brasile\u00f1o no tiene recursos para mantener ese auxilio de forma permanente. Hoy no hay espacio para perforar el techo fiscal. Entonces precisar\u00e1 crear un impuesto o cortar los gastos. Ser\u00e1 un desaf\u00edo tremendo mantener ese nivel de popularidad. Creo que ese fue un pico circunstancial. Tenemos que averiguar con calma si se consolida con el tiempo. Con respecto al Nordeste brasile\u00f1o, Bolsonaro necesitar\u00e1 algo m\u00e1s que un auxilio para mantener su fuerza. En las elecciones municipales \u00e9l fue considerado uno de los derrotados. Los candidatos que \u00e9l apoy\u00f3 no trasladaron a las urnas ese apoyo en votos y una victoria.<\/p>\n<p><img alt=\"Jair Bolsonaro\" src=\"http:\/\/hoycordobaweb.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/hussein-kalout-el-gobierno-de-joe-biden-no-hostilizara-a-brasil-de-inmediato-2.jpg\"><\/p>\n<p>\u2014<strong>\u00bfCu\u00e1l es el obst\u00e1culo para un gran acuerdo de unidad nacional entre la izquierda, el centro y la derecha contra Bolsonaro en 2022?<\/strong><\/p>\n<p>\u2014No consigo ver, de momento, un entendimiento de un frente amplio de todos contra Bolsonaro. Puede haber una aglutinaci\u00f3n espec\u00edfica de algunos partidos de centro, puede haber alianzas de algunos partidos de la izquierda. Todos los candidatos, ya sean de derecha, centroderecha, centro y de la izquierda, deber\u00edan ir con un capital ret\u00f3rico de que, tras lo que pas\u00f3 en Estados Unidos, es necesario derrotar a Bolsonaro porque su gobierno fall\u00f3. Pero si la econom\u00eda se recupera puede haber un impacto en la popularidad de Bolsonaro. Si el gobierno fuese bien avalado, no s\u00e9 si ese tipo de discurso tendr\u00eda mucho sentido. La cuesti\u00f3n es: \u00bfqui\u00e9n enfrentar\u00e1 a Bolsonaro en el segundo turno? De acuerdo a qui\u00e9n sea, \u00bflos otros mantendr\u00e1n un discurso de uni\u00f3n para derrotar a un presidente que puede ser considerado inepto? Esa es la pregunta clave. Y, de momento, no hay respuestas para ella.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Noticias Relacionadas Hussein Kalout es uno de los m\u00e1s prestigiosos cientistas pol\u00edticos de Brasil. En sus habituales columnas en el diario O Estado de S. 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