{"id":106168,"date":"2025-05-26T11:11:24","date_gmt":"2025-05-26T11:11:24","guid":{"rendered":"http:\/\/hoycordobaweb.com\/index.php\/2025\/05\/26\/reparacion-historica-del-vinculo-fiscal-hacia-un-sistema-basado-en-libertad-y-cooperacion\/"},"modified":"2025-05-26T11:11:24","modified_gmt":"2025-05-26T11:11:24","slug":"reparacion-historica-del-vinculo-fiscal-hacia-un-sistema-basado-en-libertad-y-cooperacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/hoycordobaweb.com\/index.php\/2025\/05\/26\/reparacion-historica-del-vinculo-fiscal-hacia-un-sistema-basado-en-libertad-y-cooperacion\/","title":{"rendered":"Reparaci\u00f3n hist\u00f3rica del v\u00ednculo fiscal: hacia un sistema basado en libertad y cooperaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"media_block\"><\/div>\n<div><img src=\"http:\/\/hoycordobaweb.com\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/reparacion-historica-del-vinculo-fiscal-hacia-un-sistema-basado-en-libertad-y-cooperacion.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>Los anuncios realizados el pasado 22 de mayo por el Poder Ejecutivo Nacional no constituyen una mera bater\u00eda de medidas fiscales o administrativas. En realidad, representan una propuesta de cambio de r\u00e9gimen: por primera vez en d\u00e9cadas, el Estado argentino plantea una arquitectura tributaria fundada no en la presunci\u00f3n de evasi\u00f3n, sino en la confianza ciudadana.<\/p>\n<p>El Plan de Reparaci\u00f3n Hist\u00f3rica de los Ahorros de los Argentinos, tal como fue presentado por los principales funcionarios econ\u00f3micos del gobierno nacional, promueve una reconfiguraci\u00f3n estructural del sistema fiscal y financiero. Se eliminan controles que durante a\u00f1os burocratizaron decisiones econ\u00f3micas cotidianas, se implementa un r\u00e9gimen simplificado para el Impuesto a las Ganancias, y se crea un sistema de finanzas abiertas que reposiciona al contribuyente como sujeto colaborativo y no como sospechoso predeterminado.<\/p>\n<p>El diagn\u00f3stico que subyace a esta reforma parte de una idea central: buena parte de la informalidad que atraviesa a la econom\u00eda argentina no responde a pr\u00e1cticas fraudulentas deliberadas, sino a un contexto impositivo que ha resultado incompatible con la sostenibilidad del trabajo y la producci\u00f3n en blanco. En lugar de penalizar esa conducta defensiva, se propone ahora revertir los incentivos que empujaron hist\u00f3ricamente a ciudadanos y empresas fuera del sistema. La informalidad, lejos de ser tolerada, es le\u00edda como s\u00edntoma de una falla estructural del dise\u00f1o tributario.<\/p>\n<p>Durante la presentaci\u00f3n oficial, se expuso que el 50% de la econom\u00eda argentina opera en la informalidad y que apenas 11.000 contribuyentes explican m\u00e1s del 70% de la recaudaci\u00f3n. En l\u00ednea con este diagn\u00f3stico, el decreto firmado por el Presidente de la Naci\u00f3n consigna que 10.000 grandes contribuyentes fueron responsables del 80% de la recaudaci\u00f3n nacional en 2024, y reconoce expresamente que la \u201casfixia fiscal ha generado una distorsi\u00f3n estructural en la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>El nuevo r\u00e9gimen tributario se articula desde una visi\u00f3n que desplaza el enfoque universal de control por un criterio selectivo basado en riesgo. Esto se traduce en la eliminaci\u00f3n de m\u00faltiples reg\u00edmenes informativos obligatorios, la reducci\u00f3n de las exigencias de reporte sobre operaciones de bajo monto y la redefinici\u00f3n del rol de la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera, que deber\u00e1 priorizar perfiles de riesgo real asociados a delitos complejos como el narcotr\u00e1fico o la financiaci\u00f3n del terrorismo. La reforma se alinea con los est\u00e1ndares internacionales del Grupo de Acci\u00f3n Financiera Internacional (GAFI) y propone una l\u00f3gica m\u00e1s eficiente y focalizada de control estatal.<\/p>\n<p>Uno de los n\u00facleos operativos del nuevo esquema es la modalidad simplificada y opcional del Impuesto a las Ganancias. La ARCA tendr\u00e1 a su cargo la elaboraci\u00f3n de liquidaciones prearmadas sobre la base de la informaci\u00f3n con la que ya cuenta el organismo y la que provea el contribuyente. Este sistema prescinde de la declaraci\u00f3n de consumos personales o variaciones patrimoniales, y se limita a considerar la facturaci\u00f3n y las deducciones admitidas. El decreto lo prev\u00e9 exclusivamente para personas humanas o sucesiones indivisas residentes que obtengan rentas de fuente argentina y exime a quienes se adhieran de presentar las declaraciones patrimoniales exigidas por el Decreto 862\/2019. Se trata de una herramienta orientada a facilitar la reincorporaci\u00f3n de contribuyentes al sistema, en un marco regulado, voluntario y con bajo nivel de conflictividad.<\/p>\n<p>La medida genera las condiciones para que quienes poseen activos no declarados, en particular ahorros en moneda extranjera acumulados fuera del sistema formal, puedan integrarse al circuito econ\u00f3mico sin estar expuestos a acciones retroactivas o sancionatorias. La estrategia no descansa en una amnist\u00eda general, sino en la posibilidad de restablecer la condici\u00f3n de contribuyente activo en condiciones previsibles y menos intrusivas.<\/p>\n<p>En paralelo, se avanza en la creaci\u00f3n de un sistema de finanzas abiertas que permitir\u00e1 a las personas humanas y jur\u00eddicas, mediante su consentimiento expreso, compartir informaci\u00f3n con las entidades financieras registradas ante el Banco Central. Esta apertura apunta a facilitar el acceso al cr\u00e9dito, mejorar la competencia en el sector bancario y promover la inclusi\u00f3n financiera. El Banco Central ser\u00e1 la autoridad de aplicaci\u00f3n del sistema y tendr\u00e1 a su cargo la definici\u00f3n de est\u00e1ndares t\u00e9cnicos, as\u00ed como la articulaci\u00f3n con organismos p\u00fablicos y entidades participantes. El sistema asegura la protecci\u00f3n del secreto fiscal, salvo autorizaci\u00f3n expresa del titular de los datos.<\/p>\n<p>Este conjunto de reformas sienta las bases para una transformaci\u00f3n de fondo. El decreto no agota la reforma tributaria anunciada, pero constituye un primer paso normativo de ejecuci\u00f3n inmediata. Muchas de las definiciones pendientes \u2014como el eventual blindaje legal de los nuevos esquemas o la adecuaci\u00f3n legislativa del impuesto a las ganancias\u2014 depender\u00e1n de un debate parlamentario a\u00fan en desarrollo.<\/p>\n<p>El enfoque adoptado por el Gobierno Nacional no solo busca aliviar la presi\u00f3n fiscal formal, sino modificar la relaci\u00f3n simb\u00f3lica entre el Estado y sus contribuyentes. Donde antes se presupon\u00eda evasi\u00f3n, ahora se ofrece la posibilidad de una cooperaci\u00f3n simplificada. Donde antes se incentivaba el ocultamiento patrimonial, ahora se ofrece un marco de reincorporaci\u00f3n razonable y sin coerci\u00f3n.<\/p>\n<p>La propuesta implica, en definitiva, un cambio de l\u00f3gica: desplazar el control masivo por la focalizaci\u00f3n, sustituir la amenaza por la previsibilidad, y construir un sistema en el que el cumplimiento no sea una carga sino una v\u00eda de acceso al cr\u00e9dito, al desarrollo y a la ciudadan\u00eda econ\u00f3mica plena. Su consolidaci\u00f3n requerir\u00e1 tiempo, estabilidad pol\u00edtica y credibilidad institucional. Pero, al menos por dise\u00f1o, propone un horizonte fiscal donde la libertad, la formalidad y la confianza no se perciban como t\u00e9rminos incompatibles.<\/p>\n<p><em>* Socia de Impuestos, BDO en Argentina.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los anuncios realizados el pasado 22 de mayo por el Poder Ejecutivo Nacional no constituyen una mera bater\u00eda de medidas fiscales o administrativas. 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